慑当然需要做，但是更需要的就是防范于未然。

    不管是杀人，还是对一些奴隶进行奖赏，都是在为防范于未然服务，里面需要做的事情非常多，不是庞林一郡之郡守可以独断，他需要与执政府好好地进行沟通。如果这一次有很好的建议，等于是他一个表现的舞台，做的好了那可是进入中枢为官的好机会，说什么都不能放过了。

    吕哲既然是提前来到了睢阳，那自然是不能就这么走了。他按照惯例查阅了一下各地集中来郡首府的文牍，然后又就近请来了各县乡的三老。

    在秦一统之前，统治者下了地方可不是随便走走看看就算完事的事情，还需要宴请地方上的三老，儒家学派对这种行为极为称赞。

    现在离上古先秦时代结束并没有多久，吕哲由衷地认为这也是一个好习惯，自然是没有不继续履行的念头。实际上统治者与三老宴饮不但是一件大大收买人心的事情，更加能亲耳从三老口中知道乡间发生了什么。

    自然了，三老是有选择性的说话，说的也基本上是一些琐事或者趣事，可是吕哲还是能从中听到一些想要的信息。

    “黄老是说村里的妇女生育多了，家里少了劳动力？”吕哲话是那么问，但他刚才可听出了一些话，不止是劳动力的问题，是因为生育带来的一系列事情。

    这个年头生育并不像后世，生孩子对于妇女来说无疑于是走过一趟鬼门关，哪怕是千辛万苦地将孩子生下来，母子也是平安，可并不代表这就完事了。

    黄老是一名将近七十岁的古稀老人。露在外面的皮肤已经全是老人斑，有着一头银白的头发，不过看上去精神头依然不错。他似乎是尴尬地笑了笑，措词了一小会才说：“不全是。主要是……主要是……”，那个“主要是”重复了至少六遍，最后苦笑：“多生育是好事，可是事情也太多了。”

    吕哲心里纳罕，帝国一直都在建设医疗体系。可是能够想象的出来，现代那种条件下建设医疗体系都不容易，目前这种年头又该是何等的困难。

    “陛下，天大的冤枉了，臣不是不想多建一些医馆，可是……可是……”庞林万般不敢学黄老连续重复六遍，他一边擦拭额头的冷汗，一边深呼吸，镇定下来之后才呐呐地说：“医匠一直都不足够，臣哪有什么办法……”

    按照黄老的说法。随着帝国对医疗体系的建设和重视，也是为了保证鼓励生育带来的生产和后续培育安全，砀郡比以前是多了非常多的国建医馆，但是这些医馆大部分都是在县城，乡间中生了孩子要是有状况都是需要走老远的路去县城。

    吕哲也在苦笑，其实能够做到每个县城至少有一家国建医馆已经是相当不容易了，恐怕是没有可能将国建医馆覆盖到每个乡中去，但是他不能直白地告诉黄老说不可能，只能是在这个话题上再扯几句，然后将话题转到其它地方。

    “小伙子们非常努力。”黄老张开嘴巴在笑。那一口牙齿不多的牙都能人让对面的吕哲看见。他抬起手抖索着扳着，最后说到关于军中缴获的时候才慢慢叙说：“经常有军中的快骑送回小伙子们的战利品，对家中有用的家伙私自然是留下来的，家中没有用的东西也能换钱。会有商贾专门来家中采购。”

    吕哲这一次不是苦笑了，他是爽朗地说：“将士们都很好，在边疆不会饿着冻着，他们手上的家伙也是最锋利的武器，身上穿的是防御力最好的铠甲。”

    “陛下爱护将士，爱护子民。乡亲们哪能不清楚。”黄老犹豫了一下，先是看看周边的同伴，然后看看乡里的官员和郡县里的官员，最后有那么点迟疑地对吕哲说道：“就是要能多回家就好了。”

    可以看得出来，黄老也是有子嗣在军中服役，也是说出了有亲人在军中服役的所有家属心声。

    对于这个吕哲没能做什么保证，就好像他无法保证能够在每个乡都建立起国建医馆那样。

    相对起之前的国家，在帝国军中服役的将士确实有许多不同了。这里的不同是帝国军队的服役不是之前的徭役制度，到了承担徭役结束的时候就能结束军中旅程回家。帝国的将士是一种招募制度下的产物，等于是国家出钱雇佣他们去作战，那么就不存在徭役结束时间的说法。

    除了将士来源的不同，帝国与之任何

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